摘要: 根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市企業(yè)信用信息歸集和使用管理辦法》《沈陽(yáng)市嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒辦法》及相關(guān)法律法規(guī)制定法規(guī)。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)沈陽(yáng)住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱中心）單位信用信息管理，倡導(dǎo)誠(chéng)信規(guī)范繳存、使用住房公積金，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市企業(yè)信用信息歸集和使用管理辦法》《沈陽(yáng)市嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條單位住房公積金信用信息，是指中心在依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的單位住房公積金誠(chéng)信狀況和行為記錄。

第三條中心對(duì)沈陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)單位住房公積金信用信息的歸集、報(bào)送和使用工作，適用本辦法。

第四條單位住房公積金信用信息的歸集、報(bào)送和使用，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、準(zhǔn)確、公正和及時(shí)的原則，依法保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)單位和職工的合法權(quán)益。

第二章歸集和分類

第五條單位住房公積金信用信息由身份信息、提示信息、警示信息、失信“黑名單”和行政處罰信息構(gòu)成。

第六條以下信息項(xiàng)納入單位信用身份信息：

單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、單位地址、法人代表姓名、住房公積金開(kāi)戶日期、最后匯繳月、開(kāi)戶人數(shù)、匯繳人數(shù)、繳存比例等。

第七條有下列行為之一的，記入單位信用提示信息：

（一）已建制單位未做到住房公積金應(yīng)繳盡繳（按月足額繳存、繳存基數(shù)和比例依規(guī)調(diào)整），經(jīng)中心下達(dá)《關(guān)于住房公積金限期整改的函》，逾期仍不整改且無(wú)正當(dāng)理由的；

（二）單位未按規(guī)定為職工辦理住房公積金封存、轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)，經(jīng)中心下達(dá)《關(guān)于住房公積金限期整改的函》后仍不辦理的；

（三）單位違規(guī)代理個(gè)人住房公積金繳存業(yè)務(wù)，協(xié)助個(gè)人騙取住房公積金貸款的，經(jīng)中心下達(dá)《住房公積金違規(guī)騙貸認(rèn)定書(shū)》后，每個(gè)案例，記錄一次提示信息；

（四）住房公積金代辦單位未按規(guī)定做實(shí)代理單位相關(guān)信息的，經(jīng)中心下達(dá)《關(guān)于住房公積金限期整改的函》，逾期仍不整改的；

（五）中心認(rèn)定的應(yīng)該記入提示信息類的其他信息。

第八條有下列行為之一的，記入單位信用警示信息：

（一）單位同時(shí)符合第七條中任意兩項(xiàng)情況的；

（二）單位已記錄提示信息，中心根據(jù)違規(guī)事項(xiàng)再次下達(dá)《關(guān)于住房公積金限期整改的函》后仍不整改的；

（三）單位依法應(yīng)建未建的，經(jīng)中心下達(dá)《關(guān)于住房公積金限期整改的函》，逾期未建且無(wú)正當(dāng)理由的；

（四）已建制單位未做到住房公積金應(yīng)建盡建，經(jīng)中心下達(dá)《關(guān)于住房公積金限期整改的函》，逾期仍不整改且無(wú)正當(dāng)理由的；

（五）中心認(rèn)定的應(yīng)該記入警示信息類的其他信息。

第九條有下列行為之一的，記入單位失信“黑名單”：

（一）單位同時(shí)符合第七條中任意三項(xiàng)情況的；

（二）單位已記錄警示信息，中心根據(jù)違規(guī)事項(xiàng)再次下達(dá)《關(guān)于住房公積金限期整改的函》后仍不整改的；

（三）單位依法應(yīng)建未建的，經(jīng)中心執(zhí)法檢查，并下達(dá)《限期改正住房公積金違法行為通知書(shū)》，在規(guī)定期限內(nèi)仍未辦理住房公積金繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù)的；

（四）單位未按期繳存或少繳住房公積金的，經(jīng)中心執(zhí)法檢查，并下達(dá)《限期改正住房公積金違法行為通知書(shū)》，在規(guī)定期限內(nèi)拒不補(bǔ)繳的；

（五）中心認(rèn)定的應(yīng)該記入失信“黑名單”的其他信息。

第十條有下列行為的，記入單位行政處罰信息：

單位違反住房公積金管理規(guī)定，且被下達(dá)《行政處罰（處理）決定書(shū)》的。

第三章信用信息的使用

第十一條單位未被記入住房公積金信用提示、警示、“黑名單”或行政處罰信息，且積極配合中心開(kāi)展住房公積金工作的，將評(píng)定為住房公積金誠(chéng)信“紅名單”，并遵循守信激勵(lì)原則，中心將通過(guò)政府信用信息征集機(jī)構(gòu)平臺(tái)進(jìn)行社會(huì)評(píng)優(yōu)推薦、誠(chéng)信模范單位公示等。

第十二條被記入住房公積金信用提示和警示信息的單位，將列入住房公積金誠(chéng)信監(jiān)管重點(diǎn)，在單位違規(guī)行為整改之前，將根據(jù)相關(guān)規(guī)定，暫緩辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，并不定期對(duì)住房公積金業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，組織相關(guān)單位參加信用培訓(xùn)會(huì)議，促進(jìn)單位守信經(jīng)營(yíng)。

第十三條被記入住房公積金信用“黑名單”和行政處罰信息的單位，同第十二條，5年內(nèi)不進(jìn)行社會(huì)評(píng)優(yōu)、評(píng)先推薦，并嚴(yán)格按照《沈陽(yáng)市嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒辦法》有關(guān)規(guī)定，通過(guò)政府信用信息征集機(jī)構(gòu)平臺(tái)進(jìn)行上報(bào)、公示，實(shí)施各部門(mén)聯(lián)合懲戒。

第十四條單位住房公積金身份信息和行政處罰信息的信

息記錄期限至單位終止為止；提示信息、警示信息和失信“黑名單”的信息的記錄期限為失信行為認(rèn)定后至失信行為整改為止，信息保存期限為5年。

第十五條中心上報(bào)和公示單位住房公積金信用信息（除行政處罰信息外），需按照信息發(fā)布流程，經(jīng)中心主任辦公會(huì)議審定后上報(bào)和公示；行政處罰信息，可在信息認(rèn)定后7個(gè)工作日內(nèi)直接上報(bào)和公示。中心各部門(mén)和人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得向外單位和個(gè)人提供單位住房公積金信用信息。

第十六條信用信息的公示期限，遵循政府信用信息征集機(jī)構(gòu)平臺(tái)的相關(guān)規(guī)定。

第四章信用信息管理程序

第十七條信息認(rèn)定。中心對(duì)符合納入失信信息的單位，進(jìn)行核實(shí)、取證、記錄基礎(chǔ)信息及納入理由，留存相關(guān)材料，建立住房公積金信用失信檔案。

第十八條信息錄入。中心對(duì)決定納入失信信息的單位，在違規(guī)行為被認(rèn)定后3個(gè)工作日內(nèi)，在住房公積金系統(tǒng)中對(duì)單位基本信息做出提示、警示或“黑名單”標(biāo)記，并將認(rèn)定失信相關(guān)材料掃描至電子檔案。

（一）提示信息中除第（三）項(xiàng)、警示信息和失信“黑名單”中（一）（二）項(xiàng)，均由管理部認(rèn)定，失信檔案收集完整后直接錄入；

（二）提示信息中第（三）項(xiàng)，由審計(jì)稽核處負(fù)責(zé)認(rèn)定，并及時(shí)將《住房公積金違規(guī)騙貸認(rèn)定書(shū)》等相關(guān)材料提供給管理部，管理部負(fù)責(zé)信息錄入；

（三）失信“黑名單”中（三）（四）（五）項(xiàng)和行政處罰信息，由法規(guī)稽查處負(fù)責(zé)認(rèn)定，失信“黑名單”由所屬管理部負(fù)責(zé)信息錄入，行政處罰信息在認(rèn)定后2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)資金籌集處，由資金籌集處按照要求進(jìn)行上報(bào)和公示。

第十九條信息解除。除行政處罰信息外，單位信用信息依據(jù)“誰(shuí)認(rèn)定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，待單位違規(guī)行為整改后，由認(rèn)定部門(mén)出具《住房公積金失信信息解除認(rèn)定書(shū)》，管理部在認(rèn)定后3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行信息解除。

第五章異議信息的處理

第二十條單位認(rèn)為中心記錄、上報(bào)或公示的住房公積金信用信息與事實(shí)不符的，可向中心提出書(shū)面異議申請(qǐng)，中心可暫停公示該異議信息，單位應(yīng)當(dāng)就異議內(nèi)容提供相關(guān)證據(jù)。

第二十一條中心在接到異議申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，依據(jù)“誰(shuí)認(rèn)定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，按照下列規(guī)定處理：

（一）異議信息經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成信息更正，并告知申請(qǐng)單位；

（二）異議信息經(jīng)核實(shí)無(wú)需更正或者無(wú)法核實(shí)的，可以不作修改，異議信息無(wú)法核實(shí)的將不予披露，但應(yīng)告知提出異議單位。

第二十二條信用信息被更正的，由中心按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)根據(jù)異議信息做出的決定辦理信息更正業(yè)務(wù)。

第六章部門(mén)職責(zé)

第二十三條資金籌集處負(fù)責(zé)研究制訂單位信用信息管理辦法；溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)處理單位住房公積金信用信息的歸集、報(bào)送和使用工作中遇到的問(wèn)題；復(fù)核并報(bào)送企業(yè)住房公積金信用信息。

第二十四條管理部負(fù)責(zé)單位信用身份信息的錄入與更新；單位部分失信信息認(rèn)定工作；單位全部失信信息錄入、解除、更正操作；合理有效使用市信用信息征集機(jī)構(gòu)公示的企業(yè)其他信用信息，開(kāi)展住房公積金歸集擴(kuò)面工作，提高我市住房公積金制度覆蓋率。

第二十五條審計(jì)稽核處負(fù)責(zé)單位違規(guī)代理個(gè)人住房公積金繳存業(yè)務(wù)，協(xié)助個(gè)人騙取住房公積金貸款而產(chǎn)生失信信息的歸集、認(rèn)定和使用。

第二十六條法規(guī)稽查處負(fù)責(zé)單位行政執(zhí)法檢查或行政處罰（處理）而產(chǎn)生失信信息的歸集、認(rèn)定和使用。

第二十七條科技信息處負(fù)責(zé)對(duì)單位住房公積金信用信息歸集、報(bào)送及其他信用信息的使用提供技術(shù)支持和保障；按照有關(guān)規(guī)定建立信息傳送通道；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和檢查維護(hù)工作，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。

第七章責(zé)任追究

第二十八條中心各部門(mén)應(yīng)安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員負(fù)責(zé)住房公積金單位信用信息的歸集、評(píng)價(jià)、使用和報(bào)送等工作，并保持具體工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。

第二十九條中心工作人員如有玩忽職守、徇私舞弊，幫助偽造、篡改被征信單位信用記錄的和違法公示、利用單位住房公積金信用信息，侵犯單位合法權(quán)益，損害單位信譽(yù)的，將依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十條本辦法由沈陽(yáng)住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《沈陽(yáng)住房公積金單位信用信息管理暫行辦法》（沈住公發(fā)〔2017〕64號(hào)）即行廢止。