文件名稱： 長沙市人力資源和社會(huì)保障局 長沙市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《長沙市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過渡試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》的通知

發(fā)布日期： 2019-01-28

發(fā)文單位： 長沙市人力資源和社會(huì)保障局 長沙市財(cái)政局

生效日期： 2019-02-01

發(fā)文字號(hào)： 長人社發(fā)〔2019〕5號(hào)

失效日期： 暫無

摘要: 本次通知重點(diǎn)：1.企業(yè)申請(qǐng)：符合條件的企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施費(fèi)率過渡試點(diǎn)，應(yīng)先向所在園區(qū)（基地）提出申請(qǐng)；2.園區(qū)（基地）申報(bào)：園區(qū)（基地）對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行初審，符合條件的進(jìn)行申報(bào)；3.參保地人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)費(fèi)率過渡試點(diǎn)的園區(qū)（基地）申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核；4.試點(diǎn)審批：對(duì)企業(yè)用工人數(shù)在2000人以下的（不含2000人），經(jīng)審批同意第一年養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率按14%執(zhí)行，此后每年度養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率增加1%，直到過渡至全省統(tǒng)一費(fèi)率。

各區(qū)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各園區(qū)（基地）管委會(huì)，各有關(guān)單位：

《長沙市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過渡試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

長沙市人力資源和社會(huì)保障局

長沙市財(cái)政局

2019年1月28日

長沙市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過渡試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則

為規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過渡試點(diǎn)審批工作，確保相關(guān)政策貫徹落實(shí)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過渡試點(diǎn)的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、企業(yè)申請(qǐng)

符合條件的企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施費(fèi)率過渡試點(diǎn)，應(yīng)先向所在園區(qū)（基地）提出申請(qǐng)。

（一）申請(qǐng)費(fèi)率過渡試點(diǎn)的企業(yè)必須是規(guī)定內(nèi)各類園區(qū)（基地）內(nèi)的企業(yè)，且用工正規(guī)、合法，并進(jìn)行了社保登記。

（二）企業(yè)申報(bào)材料必須齊全、合法和真實(shí)有效。申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)企業(yè)對(duì)提交材料內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，如弄虛作假，企業(yè)負(fù)相關(guān)法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。企業(yè)申報(bào)材料主要包括：

1．企業(yè)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過渡試點(diǎn)申報(bào)表；

2．企業(yè)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過渡試點(diǎn)承諾書；

3．企業(yè)工商注冊(cè)登記資料復(fù)印件；

4．企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記資料復(fù)印件；

5．參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的企業(yè)參保層級(jí)、參保人數(shù)、繳費(fèi)情況的證明材料（市本級(jí)及區(qū)屬企業(yè)可在www.cs12333.cn上打印申報(bào)當(dāng)月當(dāng)期社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單，省屬及縣屬企業(yè)由參保地社保部門在申請(qǐng)表上填寫參保人數(shù)、是否欠費(fèi)的說明并蓋章）；

6．其他證明材料，如工資發(fā)放冊(cè)、勞動(dòng)合同和企業(yè)法人變更等材料。

二、園區(qū)（基地）申報(bào)

園區(qū)（基地）對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行初審，符合條件的進(jìn)行申報(bào)。

（一）園區(qū)（基地）收到本園區(qū)（基地）內(nèi)企業(yè)的申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，將初審符合條件的企業(yè)向該企業(yè)參保地人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門申報(bào)。

（二）園區(qū)（基地）對(duì)提交材料內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，如弄虛作假，園區(qū)（基地）負(fù)相關(guān)法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。園區(qū)（基地）申報(bào)材料主要包括：

1．園區(qū)（基地）關(guān)于實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過渡試點(diǎn)的報(bào)告及試點(diǎn)企業(yè)名冊(cè)；

2．園區(qū)（基地）內(nèi)申報(bào)費(fèi)率過渡試點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)材料；

3．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記住所無法看出企業(yè)是否在園區(qū)（基地）內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的，由園區(qū)（基地）開具證明。

三、試點(diǎn)審核

參保地人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)費(fèi)率過渡試點(diǎn)的園區(qū)（基地）申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核。主要審核以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)資格。企業(yè)是否屬于園區(qū)（基地）內(nèi)企業(yè)。

（二）用工規(guī)模。對(duì)企業(yè)用工的合法性和用工人數(shù)進(jìn)行審核，審核時(shí)主要依據(jù)社保繳費(fèi)人數(shù)確定用工規(guī)模，也可要求企業(yè)提供工資發(fā)放冊(cè)、勞動(dòng)合同、個(gè)稅繳費(fèi)證明等輔助證明材料。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況。對(duì)企業(yè)繳費(fèi)情況進(jìn)行審核，主要審核是否存在欠費(fèi)情況。如存在欠費(fèi)情況，暫時(shí)不予審批，待企業(yè)繳清欠費(fèi)后納入下一批次進(jìn)行審批。

四、試點(diǎn)審批

參保地的人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門認(rèn)真審核后，報(bào)同級(jí)人民政府同意，并以政府名義下發(fā)批復(fù)。對(duì)企業(yè)用工人數(shù)在2000人以下的（不含2000人），經(jīng)審批同意第一年養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率按14%執(zhí)行，此后每年度養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率增加1%，直到過渡至全省統(tǒng)一費(fèi)率；企業(yè)用工人數(shù)在2000人以上（含2000人），經(jīng)審批同意第一年養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率按12%執(zhí)行，此后每年度養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率增加1%，直到過渡至全省統(tǒng)一費(fèi)率。

五、備案

政府下發(fā)批復(fù)后，批復(fù)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳備案后予以執(zhí)行。備案時(shí)主要提供以下備案材料：

（一）同意園區(qū)企業(yè)實(shí)施費(fèi)率過渡試點(diǎn)的批復(fù)及名冊(cè)。

（二）企業(yè)實(shí)施費(fèi)率過渡試點(diǎn)情況匯總表。

六、吸納大齡人員企業(yè)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)

經(jīng)審批同意實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率過渡試點(diǎn)的企業(yè)，如大量吸納大齡人員就業(yè)的，可申請(qǐng)每年度養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率增加0.5%。企業(yè)同時(shí)應(yīng)滿足以下條件：

（一）企業(yè)和職工依法履行參加社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，并按時(shí)足額繳費(fèi)。

（二）吸納就業(yè)的“4050”職工人數(shù)占企業(yè)全體在職職工人數(shù)比重在15%以上（不四舍五入）?！?050”人員指至申報(bào)時(shí)點(diǎn)女性年滿40周歲以上，男性年滿50周歲以上。

（三）上報(bào)資料齊全。主要包括：1．吸納大齡人員就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)試點(diǎn)申請(qǐng)；2．吸納大齡人員就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)試點(diǎn)申報(bào)表；3．其他證明材料。

七、效果評(píng)估

企業(yè)在申請(qǐng)年度到期前的1個(gè)月，應(yīng)主動(dòng)向園區(qū)提交繼續(xù)實(shí)施費(fèi)率過渡試點(diǎn)的申請(qǐng)，由園區(qū)向參保地人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門提交繼續(xù)執(zhí)行的請(qǐng)示和匯總表。參保地人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門對(duì)審核評(píng)估合格的企業(yè)下達(dá)同意繼續(xù)實(shí)施費(fèi)率過渡試點(diǎn)的批復(fù)，對(duì)評(píng)估不合格的企業(yè)和未按時(shí)按要求申報(bào)的企業(yè)不再實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率過渡試點(diǎn)，恢復(fù)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率至全省統(tǒng)一費(fèi)率。當(dāng)企業(yè)因經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大等原因?qū)е缕髽I(yè)注冊(cè)地址變更至新園區(qū)的，如企業(yè)已經(jīng)在其他園區(qū)實(shí)行費(fèi)率過渡試點(diǎn)，繼續(xù)維持原辦法執(zhí)行，不再重新申報(bào)。園區(qū)（基地）內(nèi)企業(yè)搬離園區(qū)后，園區(qū)（基地）要及時(shí)向參保地人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門書面報(bào)告，從搬離當(dāng)月起取消其費(fèi)率過渡試點(diǎn)。吸納大齡人員就業(yè)企業(yè)的過渡費(fèi)率效果評(píng)估參照上述規(guī)定執(zhí)行。

八、其他

（一）每季度末各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門需匯總降低費(fèi)率的情況并報(bào)上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門（附件6）。

（二）本規(guī)定自2019年2月1日起執(zhí)行。